بولیویا کی اقتصادی توسیع کا تعلق اہم ماحولیاتی اخراجات سے ہے۔ بولیویا کے ماحولیاتی انحطاط کے اخراجات 2006 میں جی ڈی پی کے 6% سے زیادہ ہونے کا تخمینہ لگایا گیا تھا، جو پیرو اور کولمبیا کے اخراجات سے کہیں زیادہ ہے۔
اگرچہ لاگت کا یہ تخمینہ محض متعدد الگ الگ مقامی ماحولیاتی مسائل کی خام تالیف ہے، لیکن یہ ظاہر کرتا ہے کہ جب ماحولیاتی اخراجات پر غور کیا جائے تو اصل شرح نمو سرکاری اخراجات سے کہیں کم ہے۔
یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ لاگت کا یہ تخمینہ مکمل طور پر بولیویا کی مسلسل ماحولیاتی تبدیلی کے لیے ذمہ دار نہیں ہے۔ اس بات کی مضبوط نشانیاں ہیں کہ موجودہ ترقی کے نمونے ماحولیاتی نظام کے اہم افعال کو خطرے میں ڈال رہے ہیں، بشمول پانی صاف کرنا، آب و ہوا، سیلاب، اور بیماریوں کا ضابطہ ۔
اس کا اب غربت اور معاشی نمو پر بڑا اثر ہے، اور اگر یہ برے نمونے جاری رہے تو مستقبل کے مضمرات کہیں زیادہ سنگین ہو سکتے ہیں۔
7 بولیویا میں بڑے ماحولیاتی مسائل
- پانی کی آلودگی اور پانی کا انتظام
- ہوا کی آلودگی
- زمین کا انحطاط اور مٹی کا کٹاؤ
- حیاتیاتی تنوع کا نقصان
- کانوں کی کھدائی
- تیل اور گیس کی
- توانائی
1. پانی کی آلودگی اور Wایٹر مینجمنٹ
بولیویا میں پانی کے وسائل کی کثرت ہے ، پھر بھی پہاڑی علاقوں، وادیوں اور ایل چاکو کے کچھ علاقوں میں پانی کی کمی ایک بڑھتا ہوا مسئلہ بنتا جا رہا ہے۔ موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات شاید اس کو مزید خراب کرنے جا رہے ہیں۔
پانی کے انتظام پر سنگین تنازعات، خاص طور پر کوچابمبہ اور ایل الٹو میں، اس عمل کا ایک بڑا عنصر تھا جس کی وجہ سے مورالس حکومت کا انتخاب ہوا، اور پانی اب بھی ایک متنازعہ موضوع ہے جسے انسانی حقوق کے حوالے سے سمجھا جاتا ہے۔
تاہم، یہ دیکھتے ہوئے کہ بولیویا کے بہت سے واٹر چینلز کتنے سنگین طور پر آلودہ ہیں، زیادہ تر پانی کا ناکافی معیار کافی تشویش کا باعث ہے۔ کان کنی کے کاموں، زراعت کے شعبے، اور گھروں اور کاروباروں سے غیر علاج شدہ گندے پانی کا اخراج آلودگی کے بڑے ذرائع ہیں ۔
پانی کی آلودگی کی ایک اہم وجہ کان کنی ، پلاسٹک، اور گندے پانی کے اخراج میں خطرناک بھاری دھاتوں کی تعداد کافی ہو سکتی ہے (مثال کے طور پر، آرسینک، زنک، کیڈمیم، کروم، کاپر، مرکری، اور سیسہ)۔
سب سے قابل ذکر مثالوں میں سے ایک پِلکومایو دریائے طاس ہے، جہاں یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ دریا کی آلودگی کی وجہ سے زراعت، مویشیوں کی افزائش اور ماہی گیری کو سالانہ لاکھوں ڈالر کا نقصان ہوتا ہے، بنیادی طور پر کان کنی سے۔
ایک اور مثال بڑے پیمانے پر کان کنی کا منصوبہ سان کرسٹوبل ہے، جو ایک دن میں 50,000 m3 پانی استعمال کرتا ہے اور یہ ملک کے خشک ترین علاقوں میں سے ایک میں واقع ہے — اور نہ ہی لیپیز۔ یہ تقریباً اتنی ہی رقم ہے جو ایک ملین سے زیادہ لوگوں پر مشتمل شہر ایل الٹو نے استعمال کی ہے۔
مزید برآں، پروجیکٹ میں کچھ فوسل زیر زمین پانی استعمال کیا جا رہا ہے۔ بولیویا میں اس وسائل کے بڑھتے ہوئے استعمال کی پائیداری کا اندازہ لگانا مشکل ہے کیونکہ ملک کے زیر زمین پانی کے وسائل کے حجم کے درست تخمینے کی کمی ہے۔
بہر حال، بڑھتے ہوئے خدشات کی وجہ سے اس وسائل کے مزید مطالعہ اور نگرانی کی درخواستیں ہیں۔
کیڑے مار دوا کے استعمال کے نتیجے میں الڈرین اور اینڈرین جیسے آرگنوکلورینڈ کیمیکلز اکثر زرعی کھیتوں میں پائے جاتے ہیں جو کنٹرول میں نہیں ہیں۔ زیادہ تر کاروباری اداروں کے ذریعہ صنعتی خارج ہونے والی ضروریات کو شاذ و نادر ہی پورا کیا جاتا ہے۔
مثال کے طور پر، سانتا کروز میں، 600 بڑی صنعتوں میں سے — جن میں سبزیوں کے تیل کی تیاری، ٹینریز، بیٹری فیکٹریاں، اور شوگر ریفائنریز شامل ہیں — صرف ایک چھوٹی سی تعداد اپنے فضلے کا علاج کرتی ہے۔
فضلہ
موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے، گلیشیئرز تیزی سے پگھل رہے ہیں، جو پانی کی بہاو کم ہونے پر پانی کی دستیابی کو متاثر کرتا ہے اور آلودگی کو بڑھاتا ہے۔
2. ہوا کی آلودگی
خشک موسم کے دوران تین سے چار مہینوں کے علاوہ، جب اکثر آگ لگتی ہے، خاص طور پر ایمیزون اور مشرقی (سانتا کروز) کے نشیبی علاقوں میں، بولیویا سال کے بیشتر حصے میں عام طور پر قابل قبول ہوا کے معیار سے لطف اندوز ہوتا ہے۔
ملک میں گزشتہ چند دہائیوں کے دوران آگ میں اضافہ دیکھا گیا ہے کیونکہ زرعی سرحدوں میں اضافہ ہوا ہے۔ تاہم، 2000 میٹر سے اوپر والے شہروں میں فضائی آلودگی کا شدید مسئلہ ہے (مثال کے طور پر، لا پاز، ایل الٹو، اور کوچابامبا)۔
ذرات کے سب سے بڑے پروڈیوسر آٹوموبائل، صنعت (خاص طور پر اینٹوں کی تیاری، دھات کی فاؤنڈری، اور آئل ریفائنریز) اور زرعی اور گھریلو فضلہ کو جلانا ہیں۔
10 مائیکرون سے چھوٹے ذرات بعض علاقوں میں 106 مائیکروگرام فی مکعب میٹر تک مرتکز ہوتے ہیں۔ یہ لاطینی امریکہ اور کیریبین کے معمول سے 2.5 گنا زیادہ ہے اور میکسیکو سٹی اور سینٹیاگو، چلی جیسے انتہائی آلودہ شہروں سے موازنہ کیا جا سکتا ہے۔
دیہی علاقوں میں رہنے والے تقریباً 80% لوگ آگ کی لکڑی اور دیگر ٹھوس ایندھن کے ساتھ گرم اور پکاتے ہیں، جو اندرونی فضائی آلودگی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ سانس کے انفیکشن کی ایک بڑی وجہ یہ ہے۔ جنگل کا نقصان۔
جنوبی امریکہ میں اشنکٹبندیی جنگلات کا 10% بولیویا میں پایا جاتا ہے، جس میں 58 ملین ہیکٹر سے زیادہ جنگلات (یا کل زمینی رقبہ کا تقریباً 53.4%) ہیں۔ اپنی چھوٹی آبادی کو مدنظر رکھتے ہوئے، تمام ممالک میں سے، بولیویا میں فی شخص سب سے زیادہ جنگلات کا رقبہ ہے۔ وسیع پیمانے پر جنگلات کی کٹائی اس اثاثے کو تیزی سے کم کر رہی ہے۔
1990 سے 2000 تک، جنگلات کی کٹائی کی تخمینی سالانہ مقدار بڑھ کر 168.000 ہیکٹر تک پہنچ گئی۔ 2001 اور 2005 کے درمیان، یہ تقریباً 330.000 ہیکٹر تک بڑھ گیا۔ اگرچہ حالیہ تخمینہ لگانا مشکل ہے، لیکن حال ہی میں کیے گئے تخمینے بتاتے ہیں کہ جنگلات کی کٹائی میں اضافہ ہو رہا ہے۔
لا پاز کے شمال میں اور کوچابامبا کے اشنکٹبندیی علاقوں میں، سانتا کروز میں، صورتحال بہت سنگین ہے۔ دنیا بھر میں کاربن ڈائی آکسائیڈ کے اخراج کے 18-25% کے لیے جنگلات کی کٹائی کو ذمہ دار سمجھا جاتا ہے۔ یہ حقیقت جنگلات کی کٹائی کے پہلے سے ہی منفی اثرات کو یکجا کرتی ہے، جس میں کٹاؤ، انحطاط شدہ مٹی، حیاتیاتی تنوع کا نقصان، اور پانی کی ری سائیکلنگ کے نظام میں خلل شامل ہے۔
جنگلات کی کٹائی کی بنیادی وجہ کا تعین کرنا مشکل ہے کیونکہ متعدد مطالعات مختلف بنیادی وجوہات کی نشاندہی کرتی ہیں، اور لکڑی کے لیے لاگنگ اکثر زرعی ترقی کے بعد ہوتی ہے۔
تاہم، بنیادی وجوہات میں بڑے پیمانے پر زرعی ترقی، غیر قانونی کٹائی، جو اکثر ہوتی ہے، اور جنگل کی آگ، جو زیادہ تر زمین کو صاف کرنے کے لیے شروع کی جاتی ہیں۔
جنگلات کو زرعی اراضی میں تبدیل کرنا یا برآمد کے لیے مویشی پالنے کے لیے کافی منافع بخش ہو سکتا ہے، اور جنگلات کے لیے ان استعمالات کا مقابلہ کرنا مشکل ہے۔ حکومتی اندازوں کے مطابق، بڑے پیمانے پر زرعی صنعت کی ترقی جنگلات کی کٹائی کے تقریباً 60% کے لیے ذمہ دار ہے، جس میں جنگلاتی علاقوں میں آبادیاں بہت کم حصہ ڈالتی ہیں۔
تحقیق کی اکثریت یہ ظاہر کرتی ہے کہ چھوٹے پیمانے پر کسانوں کو بڑے پیمانے پر کاشتکاری کے لیے جنگلات تک رسائی حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا جب تک کہ جنگلات کو زرعی صنعت یا جنگل نکالنے کے لیے پہلے ہی صاف نہ کر دیا جائے۔ غیر قانونی کٹائی میں کوئی کمی نہیں آئی اور محکمہ جنگلات کی نااہلی ہے۔
بولیویا میں کوکا کے پتے بڑے پیمانے پر اگائے جاتے ہیں۔ بڑے پیمانے پر جنگلات کی کٹائی کوکا اگانے کے لیے زمین کی تیاری کا نتیجہ ہے، جس میں اکثر جلنا اور کاربنائزنگ مواد شامل ہوتا ہے۔
کولمبیا کے کوکا کی کاشت پر تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ کوکا کی پیداوار کے ایک ہیکٹر کو قائم کرنے سے پہلے چار ہیکٹر اشنکٹبندیی جنگل کو ختم کرنا ضروری ہے۔ کاشت کے مرحلے کے دوران کھاد اور کیڑے مار ادویات کا استعمال بھی کافی مقدار میں ضروری ہے۔
182 میل کی سڑک کی تعمیر، جس میں سے 32 میل TIPNIS سے گزرے گی، جو کہ ایک بڑے محفوظ علاقے ہیں، گزشتہ ایک سال سے تنازعہ کا باعث رہا ہے۔ اس منصوبے سے بولیویا کے ہائی ویز کے ناکافی نیٹ ورک میں نمایاں بہتری آئے گی۔
بہر حال، اس تجویز کے نتیجے میں بڑے پیمانے پر نقصان پہنچے گا، پارک کی تین اہم ندیوں کو آلودہ کرے گا اور جنگلات کے بڑے خطوں میں غیر مجاز لاگنگ اور رہائش کو پھیلانے کی اجازت دے گی۔ اگر تعمیر ہو جائے تو TIPNIS سڑک ممکنہ طور پر ایک مصروف نقل و حمل کا راستہ ہو گا جو برازیل کے سویابین کو بحرالکاہل کی بندرگاہوں تک چین کو برآمد کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔
اس نے کچھ ناقدین کو یہ دعویٰ کرنے پر مجبور کیا ہے کہ TIPNIS سڑک کا مقصد بولیوین کو معاشی اور سماجی طور پر ترقی کرنے میں مدد کرنا نہیں ہے بلکہ برازیل کی صنعتوں کو فروغ دینا ہے۔
3. زمین کا انحطاط اور مٹی کا کٹاؤ
زمین کا صرف 2-4% پودے لگانے کے لیے زرعی سامان کے لیے مفید ہے۔ بولیویا کے پہاڑوں اور نشیبی علاقوں دونوں میں، مٹی اتلی، ٹوٹنے والی اور کٹاؤ کا شکار ہے ۔ 1954 اور 1996 کے درمیان انحطاط شدہ مٹی کی مقدار تقریباً 24 سے بڑھ کر 43 ملین ہیکٹر تک پہنچ گئی، جو کہ 86 فیصد اضافہ ہے۔
وادیوں میں تقریباً 70-90% اراضی اور 45% پورے رقبے کی کٹائی ہو رہی ہے، جو کہ زرعی پیداوار کو بڑھانے کے لیے ایک اہم چیلنج ہے۔
سماجی بدامنی پیدا کرنے کے علاوہ، بولیویا کی وسیع زمین کی ملکیت میں تفاوت مٹی کے انحطاط کا ایک بڑا عنصر ہے۔ پہاڑی علاقوں میں زمین کو چھوٹے چھوٹے ٹکڑوں (جسے "سرکوفونڈیو" بھی کہا جاتا ہے) میں تقسیم ہونا جاری ہے، جہاں چھوٹے فارموں کا غلبہ ہے (جسے "منیفونڈیو" بھی کہا جاتا ہے)۔
کسان اپنی املاک پر بڑھتی ہوئی مانگ کی وجہ سے مٹی اور پودوں کو زیادہ استعمال کرنے پر مجبور ہیں، جس کی وجہ سے وہ ہوا اور پانی سے کٹاؤ کا شکار ہو جاتے ہیں۔
"لیٹیفونڈیوس" (بڑی زمینی املاک) پر بڑے پیمانے پر برآمدی فصل کاشتکاری اور بڑے پیمانے پر گائے چرانا نشیبی علاقوں میں زراعت کی بنیادی بنیادیں ہیں۔ زمین کے انحطاط کی بنیادی وجہ سویا بین کی مونو کلچرز کو تیزی سے پھیلنے پر زور دیا جاتا ہے۔
حکومت کے 2010-2015 کے پروگرام کا مقصد چھوٹے مالکان میں زمین کی تقسیم جاری رکھنا ہے اور ساتھ ہی لطیف فنڈو کو بھی ختم کرنا ہے۔
شہری کاری کے عمل (جیسے کوچابامبا میں) اور دریا کی آلودگی (جیسا کہ پِلکومایو میں) بچ جانے والے کان کنی کے گندے پانی سے دو دیگر عوامل ہیں جو زرعی زمین کے نقصان میں معاون ہیں۔ کھڑی ڈھلوانوں پر کوکا اگانا مٹی کے کٹاؤ میں بھی معاون ہے۔
4. حیاتیاتی تنوع کا نقصان
بولیویا نام نہاد "میگا متنوع" قوموں میں سے ایک ہے کیونکہ اس کی انتہائی پرجاتیوں کی دولت ہے۔ لیکن یہ بھرپور تنوع خطرے میں ہے، جس کا مطلب ہے کہ انواع ختم ہو جائیں گی اور — زیادہ نمایاں طور پر — کہ قدرتی ماحولیاتی نظام تبدیل کرنے کے لیے کم لچکدار ہو جائیں گے، جس سے ماحولیاتی نظام کی خدمات میں کمی واقع ہو گی۔ اس کے باوجود، حیاتیاتی تنوع کے نقصان سے متعلق معلومات کی کمی ہے ۔
بولیویا نے محفوظ علاقوں کا ایک نظام بنانے کی طرف پیش قدمی کی ہے، جو کہ اب ملک کے کل اراضی کے 20% پر محیط ہے- جو لاطینی امریکی ممالک کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے۔
ملک کی تقریباً 15% اراضی 22 اہم علاقوں سے ڈھکی ہوئی ہے جو محفوظ علاقوں کے قومی نظام کو تشکیل دیتے ہیں، جب کہ اضافی 7% محکمانہ اور مقامی محفوظ علاقوں میں محیط ہے۔
ان مقامات کی اکثریت مقامی اور چھوٹی برادریوں کے گھر ہیں۔ تاہم، اصل میں محفوظ علاقوں کے تصور کو نافذ کرنے میں اہم مسائل ہیں۔ شکار، بستیاں، غیر قانونی لاگنگ، اور بائیو ٹریڈ سبھی عام واقعات ہیں۔
ملازمین کی کمی کی وجہ سے، محفوظ علاقہ کا نظام اپنے مقصد کو مؤثر طریقے سے انجام دینے سے قاصر ہے۔ کان کنی، انفراسٹرکچر اور پن بجلی سے متعلق بڑے منصوبے بھی محفوظ علاقوں کے لیے خطرہ ہیں۔
یہ مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ حیاتیاتی تنوع کے تحفظ اور ماحول کو محفوظ رکھنے کی کوششیں خلا میں نہیں کی جا سکتیں۔ بلکہ، ان پر ایک بڑے سماجی اور اقتصادی فریم ورک کے اندر غور کیا جانا چاہیے۔
آلو، کوئنو، امارانتھ، ٹماٹر، مونگ پھلی، کوکو اور انناس سمیت متعدد پالتو جانوروں کی جائے پیدائش ہونے کی وجہ سے جنوبی امریکہ خاص طور پر اہم ہے۔ بولیویا ان میں سے کئی پالتو جانوروں کے جنگلی کزنز کا گھر ہے۔
ایک وسیلہ جو بدلتے ہوئے زرعی کیڑوں اور بیماریوں کے ساتھ ساتھ عالمی موسمیاتی تبدیلیوں کے مقابلہ میں ان فصلوں کی بقا کی ضمانت فراہم کر سکتا ہے وہ فصلوں کے پودوں کے ان جنگلی کزنز کا جینیاتی تنوع ہے۔
بولیویا کی زرعی حیاتیاتی تنوع مانگ میں تبدیلی اور/یا بہتر تجارتی اقسام کی وجہ سے خطرے میں ہے۔
بعض اقسام کے لیے، موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سنگین خدشات بھی پیش کرتے ہیں۔ آلو، کوئنو، مونگ پھلی، اجیپا، پاپالیسا، ہوالوسا، اور یاکون کی اقسام تعداد میں کم ہوتی جا رہی ہیں اور ان کی ایک چھوٹی رینج اور تقسیم ہے۔
5. کانوں کی کھدائی
قدرتی گیس کے بعد، کان کنی اب بولیویا کا زرمبادلہ کمانے کا دوسرا سب سے بڑا ذریعہ ہے، اور قومی منصوبے اسے آمدنی پیدا کرنے کے لیے کلیدی صنعتوں میں سے ایک کے طور پر درج کرتے ہیں۔
صنعت میں ریاست کی بڑھتی ہوئی شمولیت کی وجہ سے لیتھیم جیسے نئے معدنیات کے اخراج سے متعلق توقعات زیادہ ہیں۔
تاہم، کان کنی کی صنعت ماحولیاتی مسائل میں بھی اہم کردار ادا کرتی ہے۔ آلودگی کی ایک اہم وجہ، خاص طور پر پانی، بلکہ ہوا اور مٹی کی بھی، کان کنی ہے۔
70,000 سے زیادہ خاندان کوآپریٹو اور چھوٹے پیمانے پر کان کنی میں مشغول ہیں، جو کہ بہت آلودگی ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ مغربی بولیویا میں کانوں کی اکثریت بھاری دھاتوں کی زیادہ مقدار کے ساتھ تیزابی پانی پیدا کرتی ہے۔
کان کنی کے کاموں کی وجہ سے صحت کے مسائل کیسے پیدا ہوئے اس کی مثالوں میں دریائے پِلکومایو اور جھیلوں پوپو اور یورو یورو کی سنگین آلودگی شامل ہیں۔
اگرچہ کان کنی کے ذہن میں آنے پر عام طور پر اونچے علاقوں کے بارے میں سوچا جاتا ہے، لیکن نشیبی علاقوں میں معدنی ذخائر بھی کافی ہیں۔ این ڈی پی کا کہنا ہے کہ سانتا کروز اور دیگر محکموں میں کان کنی کی سرگرمیاں عام ہیں اور بینی کے محکمہ کے پاس سونے، وولفرام اور ٹن کے وسائل ہیں۔
کان کنی کنسیشن ہولڈرز اور مقامی کمیونٹیز کے درمیان بار بار تصادم کی اطلاعات موصول ہوئی ہیں، اور کان کنی کی مراعات کبھی کبھار روایتی زمینوں میں کام کرتی ہیں۔
کان کنی سے متعلق آلودگی کو کم کرنے کے لیے ماحولیاتی قوانین اور کان کنی کے قوانین کی ماحولیاتی دفعات پر سختی سے عمل درآمد کی ضرورت ہے ۔
اس شعبے کی طرف سے پیدا ہونے والے ماحولیاتی مسائل کی شدت کے باوجود، قومی منصوبوں میں کان کنی کی صنعت سے آلودگی کو کم کرنے کا کوئی وعدہ شامل نہیں ہے۔
بین الاقوامی کان کنی کارپوریشنز بولیویا کی حکومت کے ساتھ اتحاد کرتے وقت ماحولیاتی خدشات کو اولین ترجیح دینے پر مجبور دکھائی نہیں دیتیں۔
6. تیل اور گیس کی
بولیویا کے پاس لاطینی امریکہ میں گیس کے تیسرے سب سے بڑے ذخائر کے علاوہ کافی ممکنہ پٹرولیم کے ذخائر ہیں۔ این ڈی پی کے مطابق، ہائیڈرو کاربن — جو کرائے پیدا کرتے ہیں جن کی دوبارہ سرمایہ کاری کی جا سکتی ہے — اقتصادی توسیع کا انجن ہیں۔
سازگار عالمی منڈی کی قیمتوں کے تعین کے بعد کے سالوں میں، برآمدات کے شعبے کی قدر میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے۔ 2000 سے 2005 تک، اس کا جی ڈی پی کا 4-6 فیصد حصہ تھا۔
کرائے کے حصول کے رویے اور بدعنوانی بہت سے ترقی پذیر ممالک میں بڑھتی ہوئی آمدنی کے موثر انتظام کے لیے بڑی رکاوٹیں ثابت ہوئی ہیں جو ان جیسے وسائل میں اضافے کا سامنا کر رہے ہیں۔
بولیویا کی بدعنوانی اور عوامی وسائل کے غیر موثر استعمال کی تاریخ اسے ریورس کرنا مشکل بنا سکتی ہے، حالانکہ حکومت نے اس رقم کو غریبوں کی ترقی کے لیے استعمال کرنے کے اپنے مقصد کا اعلان کیا ہے۔
بولیویا ایسے پروگراموں میں حصہ لے سکتا ہے جو اس شعبے میں اچھی حکومت کو فروغ دینے کے لیے احتساب اور کھلے پن کو فروغ دیتے ہیں۔
ایسی ہی ایک کوشش Extractive Industries Transparency Attempt (EITI) ہے، جس کا مقصد کان کنی، تیل اور گیس سے حاصل ہونے والی سرکاری آمدنی کے ساتھ ساتھ وسائل سے مالا مال ممالک میں صنعت کی ادائیگیوں کی تصدیق اور اسے مکمل طور پر شائع کرنا ہے۔
پیٹرولیم انڈسٹری سے بڑھتے ہوئے ٹیکس ریونیو سے صرف ریاستی بجٹ ہی متاثر نہیں ہوتا۔ محکموں اور میونسپلٹیوں نے سیکٹر کی بڑھتی ہوئی ٹیکس آمدنی کا ایک بڑا حصہ حاصل کیا ہے۔ ان انتظامی سطحوں پر احتساب اور شفافیت بلاشبہ یکساں اہم مسائل ہیں۔
تیل اور گیس کی ترقی نے بڑی تعداد میں چھوٹے لوگوں کے لیے بولیویا کی ماحولیات اور معاشرے پر منفی اثرات مرتب کیے ہیں۔
سڑکوں اور پائپ لائنوں کی ترقی کے نتیجے میں جنگلات کی کٹائی ہوئی ہے۔ سلیش اور جلانے والے کسانوں کے داخلے کی سہولت کے لیے دور دراز علاقوں کو کھولنا؛ پانی کے بیسن اور پینے کے پانی کی آلودگی؛ کیمیائی فضلہ؛ اور حیاتیاتی تنوع کا نقصان بڑے ماحولیاتی خدشات میں سے ہیں ۔
چونکہ اس شعبے کی کارروائیاں براہ راست اہم علاقوں میں جنگلات کی کٹائی کرتی ہیں اور بالواسطہ طور پر زرعی صنعت یا سلیش اینڈ برن ایگریکلچر کے لیے اضافی علاقے پیش کرتی ہیں، اس لیے سرگرمیاں موسمیاتی تبدیلی کو بھی متاثر کرتی ہیں۔
اس شعبے کے کاموں نے بولیویا کی کچھ بدترین ماحولیاتی تباہیوں میں بھی حصہ ڈالا ہے۔ یہ اس بات سے متعلق ہے کہ قومی منصوبے ماحولیاتی مسائل کے بارے میں تفصیل میں نہیں جاتے ہیں جو اس شعبے کی ترقی نے جنم لیا ہے۔
یہ صرف تیل اور گیس کی صنعت کے قومیانے اور اس حقیقت کو نوٹ کرتا ہے کہ، قومیانے کے بعد، ریاست کو صنعت کی آمدنی کا 73% حاصل ہوا، جو کہ قومیانے سے پہلے 27% تھا۔
ماحول میں گرین ہاؤس گیسوں کا اخراج، گلوبل وارمنگ کا ایک عنصر، تیل اور گیس کی پیداوار کا ایک اضافی منفی نتیجہ ہے۔
تاہم، بولیویا گرین ہاؤس گیسوں کی ایک خاص مقدار خارج نہیں کرتا ہے ۔ 1.3 ٹن فی شخص پر، یہ لاطینی امریکہ میں اوسطاً 2.88 ٹن فی شخص کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم CO2 خارج کرتا ہے۔ تاہم، اگر جنگلات کی کٹائی سے CO2 کے اخراج کو مدنظر رکھا جائے تو اخراج کی شرح میں تیزی سے اضافہ ہو گا۔
بڑھتی ہوئی توجہ کو دیکھتے ہوئے کہ موسمیاتی تبدیلی عالمی سطح پر حاصل کر رہی ہے، بولیویا کے جنگلات میں کاربن کو الگ کرنے کے لیے کافی تجارتی صلاحیت ہو سکتی ہے۔
تاہم، حکومت کاربن کریڈٹس کی فروخت اور جنگلات کو منیٹائز کرنے کی مخالفت کرتی ہے۔
7. توانائی
این ڈی پی بولیویا کی ہائیڈرو پاور اور ہائیڈرو کاربن سے توانائی پیدا کرنے کی بے پناہ صلاحیت پر زور دیتا ہے۔ قومی منصوبوں میں پن بجلی پر کوئی خاص توجہ نہیں دی جاتی۔ بلکہ سیمنٹ، ہائیڈرو کاربن اور کان کنی پر زور دیا جاتا ہے۔
بجلی کی پیداوار 2006 کے بعد قومیائی گئی تھی۔ جب حکومت کا صنعت پر زیادہ اثر و رسوخ ہوتا ہے تو ایسا لگتا ہے کہ ماحولیاتی خدشات میں اضافہ نہیں ہوتا۔
اس کے برعکس، یہ ظاہر ہوتا ہے، دوسرے شعبوں کی طرح، کہ جب حکومت ملوث ہوتی ہے تو صرف قلیل مدتی اقتصادی ترقی کا امکان ہوتا ہے۔
بولیویا صنعت اور دیگر شعبوں کی توانائی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بنیادی طور پر درآمد شدہ ڈیزل پر منحصر ہے، یہاں تک کہ پن بجلی کی صلاحیت کے باوجود۔ ایندھن کی درآمدات پر انحصار کم کرنے کے لیے، MAS IPSP میں گیس سے لیکویڈ پروجیکٹ شامل ہے۔
ملکی قیمتوں کو براہ راست سرحدی قیمتوں سے نیچے ریگولیٹ کرنے کے حکومت کے نقطہ نظر سے اہم مالی اخراجات پیدا ہوئے ہیں۔ زیادہ گھریلو اخراجات کے ساتھ قریبی ممالک میں نمایاں سمگلنگ بھی کم قیمتوں کے نتیجے میں ہوئی ہے۔
صنعت، نقل و حمل اور زراعت سمیت صنعتیں زیادہ مہنگا درآمدی ڈیزل استعمال کرنے پر مجبور ہیں۔
ایندھن کی قیمتوں کے لیے سبسڈی عام طور پر حکومتی مالیات کے ساتھ ساتھ توانائی کے معاشی استعمال کو نقصان پہنچاتی ہے اور اکثر قلت کا باعث بنتی ہے۔
ایندھن کی سبسڈی کے نتیجے میں زیادہ آمدنی والے گروہوں کو ایک اہم فائدہ رساؤ ہوتا ہے، جس سے وہ کم آمدنی والے گھرانوں کی حقیقی کمائی کے تحفظ کا ایک غیر موثر ذریعہ بن جاتے ہیں۔
جیسا کہ موجودہ اور پچھلی دونوں حکومتوں نے دیکھا ہے، جن کی ایندھن کی سبسڈی میں کمی کی کوششوں کو عوامی احتجاج نے ناکام بنا دیا تھا، اس کے باوجود ایندھن کی سبسڈی اکثر مقبول ہیں۔
نتیجہ
بولیویا میں ماحولیاتی صورتحال کو دیکھتے ہوئے، آپ کہہ سکتے ہیں کہ سب کچھ غلط ہے، لیکن یہ حکومت اور شہریوں دونوں کی شمولیت سے بدل سکتا ہے۔
خاص طور پر کان کنی اور تیل کے شعبے میں پائیدار مستقبل لانے کے لیے سخت قوانین بنانے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، لوگوں کو روشن خیال ہونے اور اس خطرے سے آگاہ کرنے کی ضرورت ہے جس میں وہ خود کو پاتے ہیں اور انہیں اگلی نسل کے مستقبل کو محفوظ بنانے کے لیے کیا کرنا ہے۔