ماحولیاتی انتظام کے 7 اصول

ہمارے ماحول کے تحفظ کی ضرورت کے پیش نظر، ماحولیات کے انتظام کے اصول اقوام متحدہ نے بنائے تھے۔

ماحولیاتی انتظام کے اصول صرف ماحول کے تحفظ کے لیے بنائے گئے تھے بلکہ پائیدار اقتصادی ترقی اور ترقی کے حصول کے لیے بھی بنائے گئے تھے۔

اس سے پہلے کہ ہم "ماحولیاتی انتظام کے اصولوں کے سات (7)" کے موضوع پر جائیں، آئیے اس اصطلاح کی تعریف کرتے ہیں۔ "ماحولیاتی انتظام کے اصول"

تو

کی میز کے مندرجات

ماحولیاتی انتظام کے اصول کیا ہیں؟

ماحولیاتی انتظام کے اصولوں کو طریقہ کار کے رہنما خطوط کے طور پر بیان کیا گیا ہے جس میں کمپنیوں، تنظیموں، صنعتوں اور حکومت سمیت ہر شہری کو ماحول کی حفاظت کے بنیادی مقصد کے ساتھ عمل کرنا ہوتا ہے۔

پائیدار ترقی کے لیے ماحولیاتی انتظام کے اصول اہم کردار ادا کرتے رہے ہیں۔

یہ اصول زندگی کے مختلف پہلوؤں بشمول زراعت، کان کنی، تعمیراتی اور سول ورکس، تیل اور گیس وغیرہ میں پھیلتے ہیں جو بڑی تنظیموں اور حکومت سمیت ہر شہری کو متاثر کرتے ہیں۔

ماحولیاتی اصولوں کے فوائد

ماحولیاتی اصول ہمارے ماحول کے تحفظ میں مدد کرتے ہیں۔
ماحولیاتی اصول پالیسیوں کی تشریح میں مدد کرتے ہیں جو حکومتی اقدامات کی جانچ پڑتال اور چیلنج کرنے اور مقامی اتھارٹی کے فیصلہ سازی کی رہنمائی کے لیے بنیاد فراہم کرتے ہیں۔
ماحولیاتی اصول کمیونٹی کی ضروریات کو پورا کرنے اور ماحولیاتی اہداف کے تعین کے لیے قیمتی معلومات فراہم کرتا ہے۔
ماحولیاتی انتظام کے اصول پائیدار ترقی کے لیے ایک مناسب پلیٹ فارم رکھتے ہیں۔
ماحولیاتی انتظام کے اصول اصولوں اور رہنما خطوط کا ایک مجموعہ ہیں جو ماحولیاتی طور پر پائیدار فیصلے کرنے میں مددگار ہوتے ہیں۔ وہ فیصلہ سازوں کو ماحول کی حفاظت کرنے والے قوانین دینے کے لیے رہنما اصول فراہم کرتے ہیں۔
ماحولیاتی انتظام کے اصول پائیدار اقتصادی ترقی اور ترقی کے حصول میں مدد کرتے ہیں۔
ماحولیاتی انتظام کے اصولوں کا اطلاق ماحولیاتی حادثات میں نمایاں کمی اور کمپنی کی بہتر ساکھ کو یقینی بنائے گا۔
ماحولیاتی انتظام کے اصول شہریوں کے علم میں اضافہ کرتے ہیں کیونکہ وہ ماحولیات کے حوالے سے فیصلہ سازی میں شامل ہوتے ہیں۔

ماحولیاتی انتظام کے سات (7) اصول

ماحولیاتی انتظام کے سات (7) اصول درج ذیل ہیں۔

پولوٹر تنخواہ کا اصول
صارف کی تنخواہ کا اصول
احتیاطی اصول
ذمہ داری کا اصول
تناسب کا اصول
شرکت کا اصول
تاثیر اور کارکردگی کا اصول

1. آلودگی کرنے والے کی ادائیگی کا اصول (PPP)

یہ وہ اصول ہے جو آلودگی پر لاگت ڈال کر ماحول کی آلودگی کو کم یا کم کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ اس اصول میں، آلودگی پھیلانے والے مختلف طریقوں سے ماحول کو آلودہ کرنے کی قیمت کو برداشت کرنے کے لیے کچھ جرمانہ ادا کرتا ہے۔

یہ جرمانہ صرف معاوضہ نہیں ہے بلکہ ایک ایسی رقم ہے جو آلودگی سے ہونے والے نقصان کو کسی حد تک دور کرنے کے لیے استعمال کی جا سکتی ہے۔

لاگت میں ماحولیاتی نقصانات اور لوگوں پر ان کے اثرات پر جرمانہ شامل ہے۔ یہ پائیدار ترقی میں معاون ثابت ہوا ہے کیونکہ تنظیمیں اور کمپنیاں احتیاط برتتی ہیں کہ آلودگی پھیلانے والے ہونے پر جرمانہ نہ کیا جائے۔

معاوضے کے لیے اس کے عمل اور طریقہ کار آسان ہیں حتیٰ کہ ایسی صورت میں بھی جب ان کے متاثرین متاثر ہوں۔

ماحولیاتی نظم و نسق کے اصولوں میں سے ایک کے طور پر، تشریح، خطہ، اور ماحولیاتی نقصانات کی قسم میں فرق کے نتیجے میں یہ اطلاق اور نفاذ میں مختلف ہے۔

آلودگی کی ادائیگی کا یہ اصول کئی سالوں سے ماہرین اقتصادیات کے بڑھتے ہوئے خدشات کے بعد سامنے لایا گیا تھا جس میں کہا گیا تھا کہ خطرناک کیمیکلز اور آلودگی پیدا کرنے والی صنعتوں اور فرموں کو آلودگی کے ذریعے ماحول کو پہنچنے والے نقصان کے لیے جرمانہ ادا کرنا چاہیے۔

دنیا کے بہت سے ماہرین اقتصادیات کی ایک صف بندی سے پتہ چلتا ہے کہ ایک صاف اور محفوظ ماحول صرف ماحولیاتی انتظام کے اس اصول کے ذریعے ہی حاصل کیا جا سکتا ہے۔

اس نے بہت سے ممالک کو انوائرمنٹ انسپیکٹ اسیسمنٹ (EIA) کے ذریعے اپنے ماحول کو پہنچنے والے نقصان کی پیمائش کرنے پر مجبور کیا۔ انہیں پتہ چلا کہ ماحولیاتی نقصان کسی نہ کسی طرح سے ہونے والی آلودگی سے جڑا ہوا ہے۔

آلودگی کی ادائیگی کا اصول اقوام متحدہ کے ریو ڈیکلریشن برائے ماحولیات اور ترقی (UNCED 16) میں اصول 1992 کے طور پر بنایا گیا تھا:

"قومی حکام کو ماحولیاتی اخراجات اور اقتصادی آلات کے استعمال کو فروغ دینے کی کوشش کرنی چاہیے، اس نقطہ نظر کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ آلودگی پھیلانے والے کو، اصولی طور پر، عوامی مفاد کو مدنظر رکھتے ہوئے اور بین الاقوامی تجارت کو مسخ کیے بغیر آلودگی کی قیمت برداشت کرنی چاہیے۔ اور سرمایہ کاری۔"

OECD جیسی بڑی تنظیموں نے اس اصول کو ماحولیاتی پالیسیوں کی کلیدی بنیاد قرار دیا ہے۔

زیادہ تر ممالک نے اس اصول کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اپنایا ہے کہ صنعتیں، فرمیں اور کمپنیاں صاف اور محفوظ ماحول کے حصول کی ذمہ داری اٹھائیں۔

2. صارف کی ادائیگی کا اصول (UPP)

یہ اصول Polluter Pays کے اصول سے تیار کیا گیا تھا۔ اصول یہ بتاتا ہے کہ "تمام وسائل استعمال کرنے والوں کو وسائل اور متعلقہ خدمات کے استعمال کی مکمل طویل مدتی معمولی لاگت کی ادائیگی کرنی چاہیے، بشمول کسی بھی متعلقہ علاج کے اخراجات۔"

ماحولیاتی انتظام کے اصولوں میں سے ایک کے طور پر، یہ اصول قدرتی وسائل کے استعمال کنندگان کے لیے معمولی ماحولیاتی نقصانات یا آلودگی کی ادائیگی کے لیے ایک قیمت مقرر کرتا ہے جو کچھ قدرتی وسائل، خدمات، اور علاج کی خدمات کی کٹائی، استعمال، یا استعمال کے نتیجے میں آتا ہے۔

یہ اصول قدرتی وسائل کے استعمال پر لاگت ڈال کر قدرتی وسائل کے استعمال کو کم کرنے میں رہنمائی اور مدد کرتا ہے۔ یہ لاگت ان وسائل کے احیاء یا ان کو منظم کرنے میں مدد کر سکتی ہے۔

یہ اس وقت لاگو ہوتا ہے جب وسائل کا استعمال اور استعمال کیا جا رہا ہو۔

مثال کے طور پر، ہر گھر کو دریاؤں سے آنے والے پانی کے استعمال کے لیے ایک مخصوص فیس ادا کرنی ہوگی۔ یہ دیگر یوٹیلیٹی فیس کے طور پر شامل ہے۔

کسانوں اور رہائشی مقاصد کے لیے اراضی تیار کرنے میں ملوث یا دلچسپی رکھنے والے افراد کو زمین کی فیس ادا کرنے کی ضرورت ہے جو جزوی طور پر ماحولیاتی اثرات کی تشخیص (EIA) نظام کی ترقی کے لیے جاتی ہے تاکہ ماحول کو منفی اثرات سے بچانے کے لیے پیشین گوئی، حفاظت اور اقدامات کرنے میں مدد ملے۔ زراعت اور اقتصادی سرگرمیوں کی.

اگرچہ یہ ایک شاندار اصول ہے، لیکن ہمارے قدرتی وسائل کو مدنظر رکھتے ہوئے اس کی توسیع سے ہمارے جنگل جیسے قدرتی وسائل کی کمی کو بہت حد تک کم کرنا چاہیے۔

اس اصول کا ایک نظر انداز مسئلہ یہ ہے کہ تمام ممالک اس کے پابند نہیں ہیں۔ سبسہارا افریقہ کے ممالک نے اس اصول کو کلی طور پر نافذ نہیں کیا ہے۔ لیکن جب اس اصول پر عمل کیا جائے گا تو وسائل کے تباہ کن استعمال یا استعمال میں زیادہ احتیاط برتی جائے گی۔

3. احتیاطی اصول (PP)

یہ اصول غیر یقینی صورتحال کے لیے احتیاطی تدابیر اختیار کرتا ہے جس میں کوئی مادہ یا سرگرمی شامل ہو جو ماحول کے لیے خطرہ بن سکتی ہو تاکہ اس مادہ یا سرگرمی کو ماحول پر منفی اثر ڈالنے سے روکا جا سکے۔

بہترین احتیاطی اقدام مادہ کے خطرے کو ختم کرنا ہے جو ماحول کو تباہ کر کے یا اس کی سرگرمی کو تباہ کر سکتا ہے۔ دوسرے طریقوں میں اس مادہ کو ماحول دوست مادہ کے لیے تبدیل کرنا شامل ہو سکتا ہے۔

یا ماحول دوست طریقہ کار کو اپنانا جو بے ضرر کے طور پر مطمئن ہوں یا ماحول پر اس کا کم اثر ہو۔

(ماحول پر کم اثر انداز ہونے والے مادوں اور سرگرمیوں کے ساتھ ہم زیادہ محفوظ ہیں ان کے مقابلے جن کے بارے میں ہمیں نہیں معلوم کہ وہ ماحول پر کتنا منفی اثر ڈالتے ہیں)۔

ماحولیاتی نظم و نسق کے اصولوں میں سے ایک کے طور پر، احتیاطی اصول کا ایک اہم مقصد ہے اور وہ یہ ہے کہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ کوئی مادہ یا سرگرمی جو ماحول کے لیے خطرہ بن سکتی ہے، اسے ماحول پر منفی اثر ڈالنے سے روکا جائے۔

ان بھاری سرگرمیوں پر خصوصی توجہ دی جاتی ہے جن میں ماحول پر منفی اثرات مرتب کرنے کی صلاحیت ہوتی ہے۔

احتیاطی اصول میں بنیادی اور ثانوی سرگرمیوں کی پیمائش شامل ہے جو ماحول کے لیے خطرہ بن سکتی ہیں۔ اس میں ممکنہ آلودگی پھیلانے والے مادوں کو ٹیسٹوں کی سیریز کے ذریعے منتقل کرنا بھی شامل ہے تاکہ ماحول پر ان کے ممکنہ اثرات کا پتہ لگایا جا سکے۔

کسی مخصوص مادے یا سرگرمی کو ماحولیاتی نقصانات سے جوڑنے کے لیے کوئی حتمی سائنسی ثبوت نہ ہونے کے بعد بھی، اس مادہ یا سرگرمی کو اس وقت تک سرخ جھنڈا لگایا جاتا ہے جب تک کہ اس کی حفاظت مکمل طور پر سائنسی طور پر ثابت نہ ہو جائے۔

یہ اصول خطرے کے انتظام کے لیے قابل قدر ہے جہاں کسی مسئلے کے ماحولیاتی اثرات کے بارے میں غیر یقینی صورتحال ہو۔

اصول 15 میں ریو اعلامیہ میں اس اصول پر زور دیا گیا ہے اور کہا گیا ہے کہ ماحولیاتی انحطاط کو روکنے کے لیے لاگت سے موثر اقدامات کو ملتوی کرنے کے لیے حتمی سائنسی یقین کے نہ ہونے کو استعمال نہیں کیا جانا چاہیے۔

اس اصول کے ذریعے، شکایات اور صنعتوں کے ماحولیاتی اثرات کو احتیاطی اصول کے ذریعے ماپا جاتا ہے اور انہیں بہترین اور محفوظ ترین اقدامات اور طریقہ کار پر عمل کرنے کا مشورہ دیا جاتا ہے تاکہ ماحول پر منفی اثر نہ پڑے۔

احتیاطی اصول ماحولیاتی انتظام کے اصولوں میں سے ایک ہونے کے ناطے لوگوں، ماحولیات، کمپنی کے اثاثوں اور ساکھ کے تحفظ کے لیے ضروری ہے، ایسی پالیسیوں کا نفاذ جو ماحولیاتی انحطاط کو کم کرنے میں مدد کرتی ہیں۔

4. ذمہ داری کا اصول

ماحولیاتی انتظام کے اصولوں میں سے ایک، ذمہ داری کا اصول ہر فرد، کاروبار، کمپنی، صنعت، ریاست اور یہاں تک کہ ملک کی ذمہ داری سے تعلق رکھتا ہے کہ وہ ماحول میں ہونے والے ماحولیاتی عمل کو برقرار رکھے۔

ماحولیاتی وسائل تک رسائی ان وسائل کو پائیدار ماحولیاتی ترقی، اقتصادی کارکردگی، سماجی طور پر منصفانہ انداز میں استعمال کرنے کی ذمہ داری لاتی ہے۔

اس اصول میں، ہر شخص، فرم، کمپنی، وغیرہ کو محفوظ، صاف، اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانے اور برقرار رکھنے کے لیے جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے۔

لوگوں کو اپنی روزمرہ کی زندگی میں ماحول کو محفوظ، صاف ستھرا اور زیادہ پائیدار رکھنے کی ذمہ داری کے احساس کے ساتھ آگے بڑھنا چاہیے، یہی بات ان کمپنیوں اور تنظیموں پر بھی لاگو ہوتی ہے جو ماحول کو آلودہ کرتی ہیں۔

5. تناسب کا اصول

ماحولیاتی انتظام کے اصولوں میں سے ایک، تناسب کا اصول توازن کے تصور سے مراد ہے۔ اس میں ایک طرف اقتصادی ترقی اور دوسری طرف ماحولیات کے تحفظ کے درمیان توازن قائم کرنا شامل ہے۔

جیسا کہ ہم اقتصادی ترقی اور ترقی کے لیے کوشش کر رہے ہیں، ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے درمیان توازن ایک جھٹکا ہونا چاہیے۔ جب ہم اپنے ماحول کی حفاظت کرتے ہیں تو یہ معاشی ترقی کو برقرار رکھتا ہے۔

یہ بحث نہیں کی جا سکتی کہ اقتصادی ترقی کے ساتھ ماحول پر کچھ منفی اثرات بھی پڑتے ہیں۔ معاشی ترقی کے نتیجے میں کچھ ضروری انفراسٹرکچر کی تعمیر کو انسانی ترقی کا ایک بڑا حصہ سمجھا جاتا رہا ہے۔

اور مناسب ماحول کے بغیر جو ان ڈھانچے کی تعمیر کے لیے زمین فراہم کرتا ہے، زیادہ سے زیادہ اور بہتر پیش رفت کو مربوط نہیں کیا جا سکتا، اس لیے ماحولیات کے تحفظ کی ضرورت ہے۔

یہ ضروری ہے کہ لوگ معاشی طور پر ترقی کرنے کی جستجو میں ماحول میں توازن برقرار رکھنے میں دلچسپی لیں۔ کسی بھی چیز کا فائدہ ماحول میں ہوتا ہے اور معاشی ترقی کے ساتھ توازن عوام کے ایک بڑے حصے کو ہونا چاہیے۔

ترقی ماحولیاتی تحفظ میں رکاوٹ نہیں بننی چاہئے اور ماحولیاتی تحفظ کو معاشی ترقی نہیں کرنی چاہئے۔

6. شرکت کا اصول

ماحولیاتی طریقے کے اصولوں میں سے ایک، شراکت کا اصول اس بات کو مدنظر رکھتا ہے کہ ہر فرد کو ایسے فیصلے کرنے میں حصہ لینا ہے جو ماحول کو بہتر بناتے ہیں اور ماحول کو تحفظ فراہم کرنے والی سرگرمیاں۔ ہر فرد، فرم اور حکومت کو ماحول کو بہتر بنانے والی پالیسیاں بنانے میں حصہ لینا ہے۔

حکومت، فرموں اور کمپنیوں اور ماحولیات کے معاملات میں زندگی کے مختلف کاموں سے تعلق رکھنے والے ہر شہری کے اس مربوط تعاون کے ذریعے، ماحول کے تحفظ کی ضرورت پر ذہن سازی کے ذریعے فیصلے کرنا آسان ہے۔

حصہ داری کے کچھ علاقے درختوں اور دیگر پودوں، معدنیات، مٹی، مچھلی، اور جنگلی حیات کے استعمال سے متعلق ہیں جیسے مواد اور خوراک کے ساتھ ساتھ استعمال اور غیر استعمال شدہ تفریح کے لیے۔

دوسرا مسئلہ ٹھوس فضلہ کو ٹھکانے لگانے سے متعلق ہے یعنی کوڑا کرکٹ، تعمیراتی اور مسمار کرنے والے مواد اور کیمیائی طور پر خطرناک فضلہ وغیرہ۔ شرکت کا تیسرا مسئلہ آلودگی پیدا کرنے والی سرگرمیوں سے متعلق ہے۔

ایک پائیدار، صاف اور محفوظ ماحول کی ضرورت کو دیکھتے ہوئے، افراد، فرموں، حکومتوں اور کمپنیوں کو ماحولیاتی فیصلہ سازی اور ٹھوس فضلہ کے انتظام میں شمولیت جیسی سرگرمیوں میں حصہ لینا چاہیے،

گیسوں کے اخراج پر کنٹرول، ماحول کو بہتر بنانے اور ماحول پر منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے کیمیائی تصرف۔

7. تاثیر اور کارکردگی کا اصول

تاثیر اور کارکردگی کا اصول اس بات کو مدنظر رکھتا ہے کہ ہر ملک، شہر یا ریاست کی حکومت کی ذمہ داری ہے کہ وہ پانی کے پائیدار انتظام کے لیے اچھی ساختہ پالیسیوں اور طریقہ کار کو یقینی بنائے۔

ماحولیاتی نظم و نسق کے اصولوں میں سے ایک اصول کے طور پر، تاثیر اور کارکردگی کا اصول اس بات کو مدنظر رکھتا ہے کہ پالیسی آلات کے استعمال کنندہ کے ذریعہ وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے جو ان وسائل کے فضول استعمال کو کم سے کم کرنے کی ترغیب دیتے ہیں۔

یہ ماحولیاتی نظم و نسق میں مسائل سے نمٹنے کے لیے قوانین، عمل، اور طریقہ کار بنا کر اور ان پر عمل درآمد کرکے ماحولیاتی اخراجات کو کم کرنے کی بھی کوشش کرتا ہے۔

یہ اصول مختلف فرموں، کمپنی اور تنظیمی اداروں، اور ایجنسیوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے وسائل کے نظم و نسق کے بہتر طریقوں کو وکندریقرت اور ان پر عمل درآمد کریں۔

یہ پائیداری نئے عوامی انتظام NPM کے ذریعے تجویز کی گئی ہے تاکہ ماحول کو کم قیمت پر تحفظ دیتے ہوئے مطلوبہ نتائج حاصل کر سکیں۔

کچرے کے مناسب انتظام کو اپنانے میں ناکامی کی وجہ سے بیماریاں پھیلتی ہیں، مٹی کا انحطاط، پانی کی آلودگی پانی سے پیدا ہونے والی بیماریوں کا باعث بنتی ہے اس لیے فضلہ کے انتظام میں موثریت کی ضرورت ہے۔

یہ بھی ضروری ہے کہ بڑی ایجنسیاں اور کونسلیں موثریت اور کارکردگی کے اصول کو اولین ترجیح بنائیں تاکہ کچرے کے جمع ہونے کو کم کیا جا سکے اور کوڑا کرکٹ کے ڈمپ سائٹس کو کنٹرول کیا جا سکے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

ماحولیاتی انتظام کے کتنے اصول ہیں؟

ماحولیاتی انتظام کے سات اصول ہیں اور وہ ہیں، پولوٹر تنخواہ کا اصول، صارف کی تنخواہ کا اصول، تاثیر اور کارکردگی کا اصول، حصہ داری کا اصول، ذمہ داری کا اصول، احتیاطی اصول، اور تناسب کا اصول۔

سفارشات

پروویڈنس امیچی

ایڈیٹر at ماحولیات گو! | providenceamaechi0@gmail.com | + پوسٹس

دل سے ایک جذبہ سے چلنے والا ماحولیاتی ماہر۔ EnvironmentGo میں مواد کے لیڈ رائٹر۔
میں عوام کو ماحول اور اس کے مسائل سے آگاہ کرنے کی کوشش کرتا ہوں۔
یہ ہمیشہ سے فطرت کے بارے میں رہا ہے، ہمیں حفاظت کرنی چاہیے تباہ نہیں کرنی چاہیے۔